一、为何企业自己申报往往很难通过？

每年的高新技术企业认定公示结果一出，往往是“几家欢喜几家愁”。通过了高新技术企业认证的可以享受3年的高新优惠税率，而未通过高新认证的则仍需要按25%来缴纳企业所得税。根据我们的了解，高新认定未通过的企业中完全由自己操作申报的所占比例很大。那么为什么企业自己做高新认定往往就很难通过呢？

一言以蔽之，经验的缺少。首先，由于企业往往是首次申报高新认证，对申报的过程和申报资料的填写并不清楚。

  其实，高新技术企业申报是一项很专业很系统的工作，需要对政策有非常清楚的认识。我们听到过这样的一个例子，企业在做高新申报前购买了专利，数量是达到了，但是和企业的主营业务不符合，在财务报表上也没有办法体现。专家在评审的时候一看就知道不适合，高新项目资料不只是一个一个条件拼凑这么简单的，四个板块是息息相关的，知识产权和审计有关，和财务有关，后面的RD、PS表都需要根据知识产权去编写。稍微不留意就很容易前后矛盾，一个小小错误就可以让专家的评分很低，导致无法通过。

二、RD表如何撰写能吸引专家的眼球？

RD表是指申报企业近三年的研究开发项目情况表，一个项目填写一个表格，为RD01,RD02...，RD代表研究开发项目编号。在后续评审时，评审专家根据RD表提供的信息，对企业申报的研究开发活动逐一进行评价，对符合《工作指引》和《重点领域》要求的研发活动予以确认，对不符合要求的研发活动予以扣除，由此相应的研发费用会予以扣除，可能导致研发费用所占比例以及相应的高品收入不能达到申报条件。因此，企业从事的常规性升级或对某项科研成果直接应用等活动，如直接采用新的工艺、材料、装置、产品、服务或知识等，不应作为研发活动/项目填报。

1、立项目的

可以描述项目的立项是为了研发什么、解决什么问题及项目产品的性能、用途,项目的研发应用对企业、行业、领域产生的社会经济意义。

2、组织实施方式

可以说明项目采用何种方式进行研究？技术来源和本单位及合作单位研发人员的组成、分工、研发活动(小试、中试、试生产、检测、设备等)的安排和计划，资金保障、场地设施等。

3、核心技术

可以描述支撑产品性能的关键技术，包括配方、设计、结构、工艺、设备改进等。

4、创新点

介绍时要突出本核心技术与同行业、同领域的同类技术相比的不同点，体现独创性、创新性和领先优势，以及应用本技术可能取得的经济效益和推广应用前景。领先优势包括国际领先或国际先进、国内领先或国内先进。项目的技术水平处于国内同行业前列的可视为国内领先。核心技术和创新点可以按点来写，不必写得过多，要准确、突出、并且必须是技术环节的创新点。

5、取得的阶段性成果

可以从产品、样机，也可以是技术、工艺，通过权威机构的检测、用户试用、科技成果鉴定等情况，取得的专利、技术标准、科技立项、获奖等方面来进行描述。

三、如何对知识产权的先进性进行说明？

我们都知道国家高新技术企业认定采取百分制，评审得分71分以上通过认定。其中，知识产权相关材料占据高企评分的30分。知识产权评价的相关指标包括：技术的先进程度（≤8分）、对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用（≤8分）、知识产权数量（≤8分）知识产权获得方式（≤6分）、企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（作为参考条件，最多加2分）。

在填写系统时，需要对知识产权的先进性进行说明，主要包括与本知识产权相关的核心关键技术先进性说明及该知识产权与本企业主营产品（服务）核心技术的支持作用说明两方面的内容。在撰写本知识产权相关的核心关键技术先进性说明时，可以从专利说明书、软件产品说明书（或申请表）中总结提炼出本知识产权采用了哪些技术实现（工艺、方法、流程等），可以达到什么目的或效果。

在撰写该知识产权与本企业主营产品（服务）核心技术的支持作用说明时，可以从解决了技术领域哪些关键共性问题，从而使产品形成系列化、标准化；整体上提升了产品的哪些方面的技术水平、保护专利权人对知识产权的所有权，有效的避免该专利技术被非法使用等方面加以说明，如：该知识产权相关技术运用到了主营产品##上（或是主营产品##的生产设备、辅助工具等等），使主营产品##产生了哪些好的效果（或提高了主营产品的生产效率、降低成本等等），是主营产品##的核心技术之一（或主要生产设备、装置、辅助工具等）。

四、如何在科技成果转化上取得高分？

企业的科技成果转化能力分数是由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。想要拿到30分，就需要近3年内专家认可的科技成果转化的年平均数≥5项。

首先我们要确保数量足够，也就是说，至少要近三年的科技成果转化数量≥15个以上，成立未满2年的要≥10个。（建议：数量最好比最低要求多几项，因为专家在评审过程中也许会否认其中一两项，一般性的工艺改进或产品改型所形成的产品（服务），或已形成规模销售（提供）的成熟产品（服务），这两类专家比较容易否定，少放或尽量不列入近三年的研发成果中去）。

其次，成果转化单纯凑数是没有意义的，只有得到评审专家认可的科技成果转化才是有效的转化，因而我们要确保科技成果转化的质量。依照《促进科技成果转化法》，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。工作指引明确指出“一个科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，也只计为一项。”目前，受法律保护的科技成果分为有证的技术成果（如：专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物医药新品种等）及无证的技术成果（技术秘密、技术能力、技能等），在高企申报时，有证的技术成果已经经过了国家权威部门的审查或备案，无证的技术成果，在成果的实用性价值方面很难判定。（建议：成立3年以上的企业，建议至少获得15项以上知识产权。在申报前期，企业要对知识产权提前布局，如：提前申请发明专利，同时在产品的外形、包装、研发生产设备、软件系统和嵌入式程序开发等方面申请一些实用新型，软件著作权等。）

然后，在系统填写时，需要对科技成果转化总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明，需要总体上将科技成果转化描述的清晰、准确、充实，如：“####结构”是我公司取得的###专利，通过公司自行投资实施转化的形式形成了一种新技术，这种专利技术实际应用于高新技术产品###的设计制造中。该技术制成的产品是实现####重要部件，通过改进###，有效提高###，并且增大###，从而提高设备的##效率。

最后，在辅助证明材料方面，必须对科技成果转化的要求理解到位，资料丰富。

五、高新技术企业能够同时享受小型微利企业优惠吗？

目前，针对中小型企业的优惠政策越来越多。在国家税务总局“深入贯彻落实小微企业所得税减半征收优惠政策”在线访谈中，就有热心网友问到：“现行小微企业税收优惠政策是否可以与其他类型的税收优惠同时享受？比如企业在通过高新技术企业认定后的优惠政策”。

当时所得税司副司长叶霖儿的回答是高新技术企业认证后优惠政策和其他优惠政策，不能与小型微利企业企业所得税优惠叠加享受。因此，中小型高新技术企业，并不能同时享受高新认定优惠和小微企业优惠。

但是，由于税法并没有禁止纳税人选择更优的优惠，因此，只要高新技术企业符合小型微利企业减半征收条件，就可以享受小型微利企业减半征收优惠。也就是说，企业可自主选择享受哪种优惠。

当然，企业做高新认证后的优惠也不只是在于所得税的优惠，高新资质还是企业的一种综合实力的象征，而高新技术企业申报各类科技项目也较其他企业更有优势。